尤其值得關(guān)注的是，在新醫(yī)改方案等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的密集推動(dòng)下，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)褪掉了一貫的非主流和扛不起大任的產(chǎn)業(yè)“小弟”的外形，成為各級(jí)政府重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，為未來(lái)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展完成了歷史性轉(zhuǎn)折。

    政策，讓中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)更規(guī)范

    2009年一系列新醫(yī)改政策的陸續(xù)出臺(tái)，成為中國(guó)實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、重民生、促和諧的重要措施，讓更多的中國(guó)百姓共享健康，也讓中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的大幅增長(zhǎng)近在眼前。

    去年末，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開(kāi)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施工作，審議公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。李克強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)基本藥物制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，逐步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，切實(shí)保障人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求，有效緩解看病難、看病貴問(wèn)題。

    回顧這一年，新醫(yī)改啟動(dòng)政策出臺(tái)之密集是令人驚嘆的，而這一系列政策無(wú)不對(duì)改善我國(guó)公民的衛(wèi)生保健、促進(jìn)醫(yī)藥消費(fèi)有重大意義，也相應(yīng)會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)容。據(jù)SFDA南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)，到2010年，新醫(yī)改帶來(lái)的藥品市場(chǎng)理論擴(kuò)容量粗略測(cè)算為：醫(yī)療資金籌資額約為4000億元，藥品市場(chǎng)需求將增加近2000億元。這一系列的新醫(yī)改措施帶來(lái)的市場(chǎng)增長(zhǎng)已經(jīng)攪動(dòng)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的巨大熱情。

    創(chuàng)新，讓中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力

    為了讓“創(chuàng)新”這個(gè)產(chǎn)業(yè)引擎發(fā)揮更強(qiáng)勁的動(dòng)力，在2009年，中國(guó)在推進(jìn)藥物創(chuàng)新方面給予了政策和資金的巨大支持。無(wú)論是政府還是企業(yè)，都比以往更加重視“新藥”的力量。

    4月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了在中醫(yī)藥發(fā)展史上具有里程碑意義的《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》提出要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，為中醫(yī)藥事業(yè)在新世紀(jì)新階段又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

    5月5日，“十一五”國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)正式啟動(dòng)。8月21日，作為專項(xiàng)牽頭組織單位，衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部根據(jù)專項(xiàng)總體組專家論證意見(jiàn)，聯(lián)合發(fā)布“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)“十一五”第一批課題申報(bào)指南，標(biāo)志著“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)的實(shí)施工作正式啟動(dòng)。

    5月13日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐作用、加快國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施工作，討論并原則通過(guò)《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。會(huì)議提出要以生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，從7個(gè)方面大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，2009年，中央財(cái)政將安排328億元，2010年，將安排300億元左右?guī)��?dòng)企業(yè)投資，主要推動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物新品種的培育，重大新藥的研發(fā)以及艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病的防治。

    在政府層面上，在2009年對(duì)生物醫(yī)藥的創(chuàng)新給予的關(guān)注是不同于往年的。

    12月10日，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在出席“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，結(jié)合新藥專項(xiàng)實(shí)際，盡快凝練出一批標(biāo)志性成果，加速研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，切實(shí)推進(jìn)實(shí)施力度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成各種有利資源，推進(jìn)專項(xiàng)實(shí)施工作。通過(guò)加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，加速企業(yè)成為醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的主題。

    此前，11月12～13日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心與中國(guó)醫(yī)藥國(guó)際交流中心聯(lián)合在上海張江舉辦了首次“中國(guó)藥物創(chuàng)新論壇-戰(zhàn)略與決策”研討會(huì)。與會(huì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者達(dá)成上海共識(shí)，對(duì)我國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新的形勢(shì)、存在的問(wèn)題、面臨的機(jī)遇形成了更加清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路的信心和決心。

    國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)吳湞在會(huì)議上指出，今后審批的新藥要“新”，以有新療效為前提；改劑型藥要“優(yōu)”，與同劑型相比要有明顯的優(yōu)越性；仿制藥要“同”，不是仿標(biāo)準(zhǔn)，而是要與原研藥一樣。藥監(jiān)部門(mén)將努力為藥品創(chuàng)新體系建設(shè)做好服務(wù)，進(jìn)一步完善藥品技術(shù)審評(píng)指導(dǎo)原則，規(guī)范審評(píng)、指導(dǎo)研發(fā)；推動(dòng)藥品研究平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)藥品安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和臨床試驗(yàn)基地的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范藥品研究行為，提升我國(guó)藥品GLP、GCP實(shí)施水平；合理配置審評(píng)資源，集中優(yōu)勢(shì)力量用于創(chuàng)新藥的審評(píng)。

    這一年，在初步總結(jié)我國(guó)“十一五”期間，國(guó)家重大科技專項(xiàng)“重大新藥創(chuàng)制”取得的初步成果中，安妥沙星、幽門(mén)螺桿菌疫苗、左旋奧硝唑、海姆泊芬和重組人血管內(nèi)皮抑制素等被重點(diǎn)推薦，被業(yè)內(nèi)一致評(píng)價(jià)為是我國(guó)在世界上首次確定化學(xué)結(jié)構(gòu)、作用靶點(diǎn)的一類新藥。

    整合，讓產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作更有效率

    如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)層面的橫向競(jìng)爭(zhēng)主要在于產(chǎn)業(yè)鏈效率比拼的話，2009年，以國(guó)藥、上藥這樣的產(chǎn)業(yè)巨頭的重組和整合動(dòng)作為點(diǎn)，以遍布全國(guó)的商業(yè)聯(lián)盟星火為面，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈在深度、廣度上的自身改善讓我們充滿期待。

    需方的集中，需要的是供方的能力提升。如果站在全球視野上看，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的脊梁——龍頭企業(yè)還不夠強(qiáng)壯。與跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)巨頭相比，差距明顯。沒(méi)有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)，等于將市場(chǎng)拱手讓人。

    如何迅速做強(qiáng)，并購(gòu)整合是常見(jiàn)處方。1月26日，全球制藥行業(yè)排名第一的輝瑞與惠氏達(dá)成協(xié)議，輝瑞通過(guò)現(xiàn)金和股票的方式，總計(jì)約680億美元收購(gòu)惠氏所有股份。3月11日，制藥巨頭默沙東公司宣布，以411億美元現(xiàn)金加股票為籌碼收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手先靈葆雅公司。

    國(guó)內(nèi)藥企龍頭同樣在2009年有大動(dòng)作：冀中能源入主華藥集團(tuán)、醫(yī)藥集團(tuán)與中生集團(tuán)實(shí)行聯(lián)合重組、上海醫(yī)藥重組。

    很明顯，未來(lái)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是巨人的競(jìng)技場(chǎng)。因此，眾多中小企業(yè)抓住“聯(lián)盟”這根救命稻草，促成2009年成立“聯(lián)盟”在醫(yī)藥流通業(yè)再掀熱潮。其實(shí)，目前在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界，聯(lián)盟已經(jīng)不僅限于流通領(lǐng)域，在縱向的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間，聯(lián)盟也越來(lái)越多。比如：遼寧醫(yī)藥臨床研究戰(zhàn)略聯(lián)盟、廣州生物技術(shù)外包服務(wù)聯(lián)盟、成都生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等等。當(dāng)然，松散的聯(lián)盟最終還是要走到更高效的整合。

    2009年的中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，站在了歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，政策讓產(chǎn)業(yè)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)更有信心，創(chuàng)新和整合讓產(chǎn)業(yè)對(duì)自身發(fā)展更有信心，這也讓我們對(duì)2010年產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的第一步給予更多的樂(lè)觀預(yù)期。

• · 2009年中藥材市場(chǎng)點(diǎn)評(píng)及未來(lái)一年市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
• · 現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心發(fā)展趨勢(shì)探討分析
• · 2009年10月我國(guó)西藥原料出口總額情況簡(jiǎn)析
• · 我國(guó)發(fā)改委力推中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
• · 2009年醫(yī)療器械市場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)
• · 我國(guó)力推中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

• · 維C行業(yè)潛在新增產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)
• · 山東濟(jì)寧規(guī)劃中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖
• · 發(fā)改委遏制維生素C產(chǎn)能過(guò)剩措施分析
• · 2009年1-3季度中藥進(jìn)出口分析
• · 2009-2011年發(fā)改委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合組織實(shí)施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)
• · 上藥重組審批結(jié)果點(diǎn)評(píng)

• ·2008年1-12月云南醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-12月貴州醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-12月四川醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-12月海南醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-12月湖南醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-12月廣東醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)